只不过是把铸造铜币换成了纸钞。

金霞造币他绝对是举一万只手赞同，宁婉君作为未来的君主，自然拥有铸币特权，但纸钞的话，情况就大不相同了……这玩意成本极低，来钱速度绝对一流，但风险也大得可怕啊！先不说人们愿不愿认，纸张可没有什么价值，万一出现发放风险，百姓发现手中的钱变成了废纸，这折损的可是金霞的未来！

“你怎么突然想做这个了？”宁婉君不免有些好奇，“如果是别人来提，我一定会认为他想借机谋财。”

“因为金霞城需要钱。”夏凡言简意赅道。

“夏大人，我们的库房依旧有盈余。”李公公咳嗽两声，“而且今年的收支应该能维持下去。”

也就是有盈余而已。

夏凡也了解过事务局的财政情况，学堂开办和机造局的扩建几乎吸走了大量资金，盈利的则是方家的物流分成、港口贸易税收、房产收入和盐税。为了保证盐价稳定，盐税钱并不算多，反倒有被房产收入迎头追上的趋势，至于另两项，则是杯水车薪。

如果不是邪马国按时供给的白银，以及追加的一批武器购买款项，金霞只怕已经破产了。但问题在于，学堂建了好几处，却都位于首府之内，想遍及申州各地还是个梦想。更别提全州的道路基建、更多的机关兽工厂、医疗卫生系统和规模更大的教育普及工作了。

事实上，贵金属货币已成了金霞高速扩张的门槛。

“金霞在今后二十年里需要大量的钱，这笔钱加起来可能比六国产出的所有银子都多。”夏凡陈述道，“为了避免流通银钱不够而导致的市场萎缩，我们必须提前进行布置，以鼓励市场进一步发展，同时也能给事务局更大的施展空间。既然银矿铜矿挖不了那么快，纸钞就成了唯一选择。”

李公公瞪大了眼睛。

金霞需要的银子比六国加起来还多？这是什么概念？

那可包括了无数世家豪门与王公贵族千百年来的积累！

他真有把握公主殿下的地盘能生产出如此多的货物？

宁婉君笑了笑，“看来你早已经想好要这么做了。李公公，此事有什么困难的地方吗？”

不是问可不可行，而是问困难之处，就证明公主已经同意了这个决策。

李公公挠了挠了脑袋，“难处有很多，首先是让民众愿意用它，如果处理不好，甚至有可能会影响到殿下的威望。其次是防伪造，万一被别有用心的人利用，民心恐会惶惶不安。另外纸钞发多少，用多少，又如何管控它的流动去向，这都是大问题。”从某种意义上来说，凭条有的缺点它都有，而且副作用要大上百倍不止，“总之，夏大人必须谨慎对待才是。”