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千年以来，大秦帝国的法定首都始终是关中咸阳，另外两座陪都分别是春秋时代的旧都雍城，以及作为三川郡的郡治，由周代开始营建的洛邑，而今的洛阳城。

现如今，大半个关中地区在铁勒大军在铁蹄下痛苦呻吟，即便皇帝有心前往雍城避难，那也得问一问铁勒人是否同意让开一条西去的道路。故此，剩余的现实选择只有一个，赶紧效法周平王放弃关中向东逃奔洛阳，避开铁勒人的兵锋锐气。

闻听宗正秦无忌的谏言，秦八十五世那白皙面颊当即泛起了一抹不健康的红晕，他剧烈咳嗽起来，流着眼泪说道：

“咳咳，这……朕岂不是要重蹈周平王的覆辙，切切不可如此。朕到了黄泉，有何面目去见历代先王？咳咳……”

人老成精的太尉李奉贤此时颇为知趣地凑近皇帝耳边，压低了声音说道：

“陛下，您听这外面的喊杀声，好像是越来越近了。若是继续迟疑不决，老臣只恐耽搁下去，等到想走的时候，咱们也走不成了。”

性格软弱，缺乏主见的秦八十五世一听这话，他立时没了主意，马上将求助目光投向满朝的文武大臣，话音颤抖地说道：

“卿等有何良策，以解朕燃眉之急？”

话音落地，金碧辉煌的大殿中是死一般的沉寂和压抑，三公九卿和大臣们谁也不吭声，他们倒是笃定得很。

前日，趁着新君大发慈悲之机，公卿们提前把家眷和金银细软等物都转移到咸阳城外，如今算一算脚程，估计这当口都该到洛阳了。既然免除了后顾之忧，大臣们也有充裕的时间跟秦八十五世皇帝陛下慢慢耗下去。城外的铁勒人固然强悍，不过精锐秦军也不是什么好捏的软柿子。天下皆知，胡人不擅攻城，即使以诡异手段攻破了城门，但要消灭驻守咸阳城内的十余万精锐秦军，绝非旬日之间所能做到的事情。

此前，大臣们之所以轮番上前谏言，危言耸听地恫吓皇帝，无非是打算藉此捞取更大的晋身资本。今后国家会怎么样，其实他们并不在乎，只要自己的权力还在，万事都好商量。

长久的沉默压抑，殿外隐约传来的喊杀声，双重折磨终于摧垮了秦八十五世的精神防线。这时，只见他涕泪横流地说道：

“朕……咳咳！朕准了……迁都洛阳。”

得到了皇帝口谕，太尉李奉贤即刻转过脸，道貌岸然地说道：

“郎中令、卫尉何在？”

在九卿之中，郎中令负责主管宫殿警卫，卫尉则是掌管着宫门警卫。如果皇帝准备移驾洛阳，首先需要他们两个调动军队随行进行保护。

当太尉叫到两位大臣的官衔，二人随即由人群中出列，冲着明摆着一副死了亲爹娘凄惨模样的秦八十五世叩拜，说道：

“微臣等叩见陛下，聆听圣训。”

太尉李奉贤咳嗽一声，他转头了皇帝此刻六神无主，一点都没有开口的意思，李奉贤只得唱起了独角戏，说道：

“陛下刚刚已有口谕，即日迁都洛阳。汝等火速调动军士，拱卫陛下的车驾前往函谷关。”

郎中令和卫尉跟满朝大臣一样，心里跟明镜似的，当下他们也不多说什么，直截了当地说道：

“下臣请陛下赐予虎符。”

真的要把虎符交出来了，这时皇帝好歹也提起了点精神，毕竟这是军权哪！疑虑不安的目光交替在两位公卿身上游移，皇帝声音颤颤巍巍地说道：

“咳咳……卿等可有把握安全护卫朕出城？”

见状，卫尉李楚接过了话头，说道：

“启奏陛下，郎中令大人现有一万五千人马，微臣也掌管着一万军马，足可保陛下万全。”

认真考虑了一下，似乎也没别的出路了，秦八十五世只得掩面而泣，他哽咽着取出了两枚虎符，分别交给卫尉李楚和郎中令司马操之，无力地摆手说道：

“卿等立刻去办吧！”