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长安，上书房。

“陛下，九司的建立虽然使大秦逐渐步入正轨，但九司缺少官员的现象太严重了！”

面容有些无奈的萧何，沉声将大秦九司的现状汇禀给了秦羽。

闻声，端坐在龙椅之上的秦羽点了点头，然后出声道：“你将九司缺少的官员，拟一份呈交上来！”

九司之中除了统兵司不缺人之外，其余八司或多或少的都存在人员不够的情况。

造成现在这个局势的原因，主要是因为在统一东灵之前，秦羽将过多的资源全部投入到了军事力量的建设上。

现在东灵是打下来了，可是当秦羽要治理的时候，他就开始抓瞎了。

大秦除了军队不缺人那都缺人！

听完秦羽的话语后，萧何当即就从袖口里摸出了一道奏章，然后恭恭敬敬的呈递给了秦羽。

萧何是一个心思玲珑之辈，他来见秦羽之前，便已经料到了秦羽会要这份名录。

“陛下，名单昨日微臣就已拟好！”

迎着秦羽疑惑的目光，萧何笑呵呵的出声解答。

秦羽不在纠结这个问题之后，便摊开了萧何的奏章！

其上白纸黑字极其清晰的描述着大秦九司官员空缺的情况。

其中空缺最严重的是三个司，分别是大秦皇城司、大秦监天司、和大秦供奉司。

大秦皇城司的人员配备只有原大秦罗网成员，也就是说诺大一个大秦皇城司，只有一万名先天境的绣衣使者和一个宗师七重的皇城巡夜使张汤。

如果说大秦皇城司是人数稀少的话，剩下的那两个只能用可怜来形容。

供奉司就相柳一个光杆司令，监天司更狠直接就是一个空壳子。

看完之后，秦羽有些头疼的揉了揉太阳穴。

想要补满九司的窟窿，需要堪称海量的轮回之力。

因为这些空缺的职位，秦羽想将其填满，必须依靠指定人杰召唤才行。

而指定人杰召唤需要的轮回之力是普通召唤的十倍。

至于说为什么不考虑东灵土著，原因也很简单因为大秦统治东灵时间太短，那些土著不过是摄于大秦的武力才勉强臣服的，想要他们全心全意的给大秦卖命，那基本是不可能的。

想当初秦羽花大价钱砸出的一支纯土著军队鹰击军团，这支军队人数众多，结果上了战场腿就抖，战斗力差系统兵种简直十万八千里。

有了这次教训之后，秦羽便不在对土著上心了。

他很清楚自己能有今天的地位，完全靠的是从人杰祭台内征召而出的华夏人杰，而不是东灵的那群土著。

“这件事朕来想办法，你先退下吧！”

身着玄色龙袍的秦羽，沉声开口让萧何退下。

“遵旨！”

身着绣有仙鹤官袍的萧何，躬身向秦羽行了一礼后，便出声退了下去。

看着萧何离去的身影，秦羽再次头疼的揉起了太阳穴。

他此时此刻真的是想打一场倾国之战，以此来获取他需要的轮回之力。

可现在东灵域被他统一了，域内那些土著摄于大秦的武力，乖的跟孙子一样，外域的仇家商水秦氏因为正在和落花剑宗开战，所以也没空管东灵域的大秦。

至于说大秦主动挑起战争，这个想法秦羽倒不是没考虑过，可是需要冒的风险实在太大了。

风险来自两个方面，其一是大秦国内，现在大秦刚刚统一东灵，正是和谐发展的时候，贸然发起战争容易让刚刚纳入大秦统治的子民反感。

其二大秦现在想要发动战争，无外乎就两个目标，一是盘踞在星陨域南部的乌古蛮国，二便是与秦羽渊源颇深的商水秦氏。

这两个犹如巨无霸一般的势力，让秦羽主动与他们开战，秦羽还是有点心虚的。