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大黄的“兴国三策”很简单，分别是鸡、羊、马。

鸡就是之前岳川说的借鸡生蛋，拔一毛而利天下。

不过岳川并没有使用自己的名义，而是“稷下广场”的名头。

“鸡策只针对拥有姜国户籍的人家，这就需要君上拟一道政令，为姜国百姓登记造册，凡在册子民，均可无偿领取鸡苗，半年后以鸡蛋偿还，一只鸡需偿还十二枚鸡蛋。”

一只鸡崽一年内还清，十二枚鸡蛋，等于是每个月一枚。

然而实际上，母鸡在喂养半年左右就可以下蛋了，多则一天一枚，少则两天一枚。

十二枚鸡蛋，一个月就能还清，之后下的蛋就全是自己的了，而且鸡也是自己的。

最重要的，稷下广场承诺，如果鸡养死了没能长大，无需赔偿鸡，也不用还鸡蛋。

龙阳听到这条件都心动了，更别说其他人。

“国相所言极是，此策一出，百姓必定闻风而动，争相借鸡生蛋。户籍一事必须尽早办理、尽快办理。”

随即两人便围绕姜国户籍进行讨论。

大黄来之前已经和岳川讨论过了，直接照抄后世的户籍制度。

户籍一式三份：百姓自己一份，也就是常说的户口本，村或镇统一保留一份，同时再誊抄一份由国家保管。

百姓的户口本随时变更，每当添丁或丧葬都要告知当地，村镇随即做出相应变更，定期汇报国家。

同时，不断完善户籍制度，今后所有赋税以及福利等也都以户籍为凭证，无姜国户籍者不得享受。

龙阳点头，“翁卿最近挺清闲的，新衙门开张俩月了，一件事都没办，户籍之事就交给他了，能者多劳嘛！”

大黄并无异议，随即开始讨论第二个兴国之策——羊策。

与鸡策相同，羊策也是鼓励百姓养殖。

不过羊策是鸡策的升级版。

依旧是稷下广场与姜国百姓的合作。

但是想要借到小羊羔，有一定的门槛，比如养活一百只鸡。

如果连鸡都养不活，而且养一只死一只，就别琢磨养羊了。

无论养鸡还是养羊，稷下广场都会传授喂养经验，并且配备兽医，处理病害等问题。

与养鸡失败的无责不同，养羊失败是需要赔偿的，只是赔偿比较少。

龙阳将这个策略翻看三遍，也没有看出什么陷阱或者漏洞。

“国相，羊羔不同于鸡崽，其价格不菲，尊师真能拿出这么多羊羔吗？”

大黄笑着说道：“每次只能借贷十只鸡苗，想要完成一百只鸡的任务，百姓至少需要一年时间，一年后，老师必定能筹措出足够的羊羔。”

龙阳毫不怀疑。

姜国不大，百姓也不多，以户为单位的话就更少了。

一年的时间，稷下广场足以购买足够数量的羊羔了。

“等等，国相，我还有一个问题——我们要这么多羊干什么？或者说，这些羊养出来卖给谁呢？我们姜国百姓吃不了这么多羊啊。”

姜国并不富裕，绝大多数百姓都是在温饱线上挣扎，能有一口糊糊就不错了。

又是鸡又是羊，姜国百姓吃不了啊。

而且，姜国才多少官员，又不是每个都像翁胖子那般家底殷实，不可能每天大鱼大肉的。

大黄呵呵一笑，“君上无需多虑，无论鸡蛋、鸡，还是羊，稷下广场全收，而且会保障价格，绝不会让百姓们利益受损。”

眼下哪里是吃不完的问题，分明是不够吃好吧。

土地庙黄家成员众多，雄性都有一百多个，再加上老老少少的家属，恐怕有三百多。

如果再加上即将到来的新生崽，数量能突破五百。

姜国仙家成员数量不多，也就十来个。

但是稷下广场这八百号少年也算是仙家的外围弟子了。

再加上窑厂三百号搬砖工，老面神旗下十多个作坊里将近两千号工人，公输祥木匠作坊里的上百号工人……

姜国不大，创造神话，还不到十万人口，却有三四千的“工薪阶层”。

这些都是靠劳动换取报酬的，岳川良心在线，给他们的都是高薪。

对于人均赤贫的姜国来说，干活管饭就是天大的恩赐，怎么还给钱呢，这要是不给东家磕几个头，都对不起东家给的工钱。

还好，穷怕了的人都习惯把钱攒着，这么多钱并没有一下子涌入市场。

但是随着时间推移，百姓手中钱越来越多，姜国市场的贫瘠就会越来越明显。

胡五胡六整天卖豆花，都没搞烧烤。