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这时一直坐在旁边用心聆听的周书刚走了上来，替包飞扬把茶杯里放得有些冷的茶水倒掉，重新给包飞扬泡了一杯；然后才又端起包国强的茶杯，也替包国强泡了一杯新茶。这样的程序，在周书刚的身上可从来没有发生过的。以往的时候，他从来都是先替包国强换好了茶水，才会替其他人换茶，即使这个人是包国强视如亲生儿子的包飞扬。但是这次，周书刚却打破了这个惯例。也许，他只有用这种举动才能表达向帮着老板包国强解决棘手难题的包飞扬的敬意吧？即使包飞扬和包国强之间的关系，要远比他周书刚和包国强之间的关系更为亲密。

包飞扬倒是没有注意周书刚这个迥异于平日的举动，只是望着包国强，专注地说道：“对于西京市属的大型特大型国有企业，我的看法伯父您目前还是要以稳妥为主，这些大型特大型企业即使效益再差，目前也不宜动它们，以免引起不必要的麻烦。就暂时先逼着银行贷款，先养着他们。”

“嗯！”包国强点了点头，包飞扬这个想法和他的想法差不多，西京市这些大型特大型企业确实不宜作为企业改制试验的第一步对象。虽然方为民首辅提出的抓大放小的方针中的“抓大”也蕴含着对这些大型特大型企业进行现代企业制度改革，促进它们提高经济效益的含义，但是这个时候如果第一步就对这些大型特大型企业动刀子，很容易被人理解成反面的的意思。认为这是不是在“抓大”而是在“放大”，把大型特大型企业也放弃掉了。再者说来，相对比起那些中小型企业，西京市这些大型特大型企业从银行拿贷款也方便一些，可以减少银行那边的放款阻力。

“继续说。”包国强做了一个手势，示意包飞扬继续说下去。

“西京市这些个大型特大型企业暂时不动，那么西京市的局面就不会出现什么大波动，我们就可以趁着这么一个相对安定的局面把手腾出来去解决好下面的中小企业的问题。”包飞扬整理着思路，把心里早就有过比较深层次考虑的想法有条不紊地往外倒着，“即使对中小企业的企业改制。我的看法步子也不能迈得太大太快太急。要悠着点来。我们第一步呢，可以先选出十家左右有代表性的中小型企业，最好能涵盖西京市下属的全民所有制、集体所有制和街道所有制的这些中小型企业，每一种所有制选三到四家中小企业作为试点。按照总设计师的说法。就是要先摸着石头过河。然后从这些试点企业的企业改制方案中总结成败得失，汲取了经验教训后，再进行第二批中小企业改制的试点。这次铺开的面可以适当大一些。等第二批中小企业改制试点完成之后，有了完善的企业改制经验，就可以在全市范围内的所有中小企业中全面推行企业股份制度改革……”

“你讲的这些还都是大的方面，”包国强沉吟了一下，问道：“在企业改制的具体操作层面上，你有没有什么好的想法和建议啊？”他知道自己这个侄子脑子灵想法多点子足，肚子里肯定装了很多宝贝，自己一定要好好压榨压榨，才能把这个小子肚子里的货全部挤出来。反正他是自己的亲侄子，自己不用白不用！

“伯父，在具体操作层面上来说，您看可不可以这样？先赵成斌召开一次政府会议，从审计局、财政局、主管局以及下面各个曲线里抽点出一批精兵强将过来，组织成一个精悍的资产清查工作组，深入到改制试点企业的当中去，对企业进行全面的资产清查，先摸清楚这些改制试点对象的真实家底……”包飞扬说道，“把改制企业的家底摸清楚之后，再把企业的土地使用权也折价估算进去，然后做一个整体价格评估，按照公允价值作价出售。可以首先让试点企业的职工们自己决定是否要购买企业的股份。”

“继续！”包国强听得入神，下意识做了个手势。

“具体的参股办法呢，最好是拿出企业的百分之七十的资产出售给企业干部职工，这个企业干部职工呢，也要把企业原来退休的干部职工涵盖进去。毕竟他们原来也为企业的发展做了重大贡献，这时候虽然退休了，也要保证他们这些退休职工的利益。所以呢，我建议呢，这拿出来企业百分之七十的股权，最好是按照退休职工、在职职工和厂级领导一比二比四的比例发售。当然，如果退休职工、在职职工和厂级领导中有人不愿意购买，也不必强迫，但是要绝对禁止他们私下里转让购买权限。那些没有人购买的股份要收回来，由企业改制领导小组按照相应的比例公开对外以竞拍的方式发售，以免企业里有些干部职工出不起钱，让一些有钱的富和尚白捡了好处！”