范文成提出了两项非常重要的征伐策略：止嗜杀，安百姓。好生者天之德也，古未有嗜杀而得天下者。国家止欲帝关东则已，若将统一区夏，非乂安百姓不可。范文程还到军营起草晓谕明朝吏民文告，写上他的姓名并注明他的官阶。文告把清军进入关内夺取全国政权说成是“为尔复君父仇，非杀尔百姓。今所诛者为闯贼”，并一再表明“师行以律，必不害汝”，要他们见清军时能安下心来并给予支持，共同对付农民军。

@佐理国政

顺治元年（1644）五月初二日，清军进据北京。此时，百务废弛，社会混乱，人心波动。范文程昼夜操劳，佐理国政。尽管当时头绪纷繁，“畿内甫平，军兴四出，腾布文告，应给军需，事无巨细，皆决于文程”，使他“昼夜立阙下”，“应机立办”，非常劳累。但与此同时，他始终紧紧抓住根本问题，为革除明季弊政，与民谋利，争取人心，开国定制而艰苦奋斗。

@开国要则

清军占领北京后，范文程提出了一系列开国要则，全部为多尔衮所采纳。例如为崇祯帝发丧，安抚遗民，任用明官，定律令，征求赋税册籍，建议减少赋税等等。清军入关以及建国，多尔衮都是按照范文程的意见行事。一、命令旗兵勿杀无辜，勿掠财物，勿焚民宅，不听命令要处罚。二、吸纳明官。三、为崇祯帝发丧。四、取消明末三饷。

@士心得则民心得

顺治二年南方抗清斗争基本被镇压下去，范文程上疏，说：“治天下在得民心，士为秀民，士心得则民心得矣。请再行乡、会试，广其登进。”朝廷又接受了他的意见。当年就举行了乡试。顺治八年，多尔衮去世。多尔衮被控告“图谋不轨”，范文程被革职留任。九年范文程遇恩诏，再授世职，赐一等精奇尼哈番，授议政大臣，监修太宗实录。

@制定税收政策

尤其重要的是，范文程制定了清朝的税收政策。在连年战争中，农民军将明末的官府饷册通通烧毁，只剩下万历年间的旧册。范文程入京之后，即招集各部胥吏，征求册籍。有人建议于地方搜寻明季新册，范文程拒绝其议，说：“即此为额，尤恐病民，岂可更求。”遂以万历旧册为依据，照此征收田赋。有清一代，田赋基本上没有加派，实奠基于此，这一安抚百姓的制度的确立和坚持，与范文程是分不开的。

@元辅高风

顺治十一年八月，顺治帝加范文程“少保兼太子太保”，范文程以病辞谢。九月，顺治帝封他太傅太师，允许他的退休要求，派人给他画像。康熙五年范文程病逝，终年69岁。康熙帝为其祠题额“元辅高风”。其子承谟、承勋等，分任总督、尚书等要职。

@大明骨，大清肉

范文程一生历清四世而佐其三主，为清朝开创江山立下了不朽之功，他的功绩可与汉之张良、明之刘伯温相提并论。但由于范文程是帮助少数民族夺取汉人的天下，以致人们对他的“叛逆”长期怀有某种偏见。范文程称自己是“大明骨，大清肉”，这说明他自己也为此受到过煎熬。

@韬略过人

范文程面对各种复杂的形势，能够识大体、顾大局，言所当言，为所当为，不仰人鼻息，不随风摇摆。他韬略过人，又能悟移人主，把自己的政治抱负能巧妙地转变为现实，从而为人民的痛苦、社会的退步做出了不可磨灭的贡献。他不愧为一个具有远见卓识的谋略家。

@有自知之明

范文程少好读书，颖敏沉毅。投奔努尔哈赤后，对清廷一片忠心，无论换了哪个皇帝，他都有自知之明，所以在他经历的整个清初的三朝四代历史上留下了丰功伟绩。他自己知道他一生所进奏章，多关系到重大的决策问题，所以在他监修太宗实录时，把他草拟的奏章一概焚烧不留，而在实录中所记下者，不足十分之一。他这样做，免得“功高震主”，突出个人。

@范文程的自白

“一切都将过去。我不可能去干涉后人对我的评价，但我希望在后人给我盖棺定论的时候，能把‘汉奸’、‘叛徒’的字眼去掉。我虽然吃的是满族的俸禄，但我的所想和所做，都是为汉族百姓的切身利益着想，总希望让他们安稳一些，舒服一些，少一点罹难，少一点困难。我爱我的祖国，我爱我的民族，我爱我的家乡。当我站在北京的城墙上，向城外广袤的平原瞭望之时，我渴望所有的百姓幸福平安。”