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1920年3月7日,一封的电文,通过南海联邦的广播电台和报纸发向了世界各地,再经过各国的转载,很快就家喻户晓了。在这份电文中,南海联邦的现任总统刘芾,向全球各国政府发出了一个通告:由于国际联盟组织干涉联邦内政,并涉及联邦领土完整问题,联邦政府决定予以警告,并对其主要成员国英国的海外殖民地东部马来西亚予以没收处理。联邦的军队将占领东马来西亚全境,并纳入联邦的加里曼丹岛省,并以此警告世界各国,不要干涉联邦政府的内政,并对所谓的国际联盟组织宣布不予承认。在电文的最后,联邦政府还警告与联邦正处于交战状态的日本政府,如果胆敢在此期间有不利于联邦的行为,那么日本的领土将遭到联邦的无限制报复。
在这份通电发出的同时,英国驻联邦大使馆也接到了联邦外交部的正式书面通知,联邦军队将于当日在东马来西亚登陆,所有的英国侨民和当地驻军,可以选择投降,联邦军队将保护他们的财产和人身安全,并派船将其送至马来西亚半岛的港口;也可以选择不投降,凡是抵抗联邦军队登陆和占领东马来西亚的人,都将被联邦视为敌人,予以消灭。
这个消息一经公布,世界各国的政府有的暴跳如雷,有的暗地里偷乐,有的品头论足,有的无暇顾及,有的咬着牙根的恨。英国政府在第一时间就发出了警告,警告南海联邦政府不要一意孤行,如果敢向大英帝国所属的任何一块海外领土发起进攻,都将意味着与英国宣战。而美国政府则强烈谴责南海联邦的这种不负责任的态度,并对南海联邦发出的战争威胁予以回应,美国政府承诺,如果南海联邦进攻英国海外殖民地,则美国政府将抛开中立原则,转而支持英国政府的正义行动。其后,法国政府、荷兰政府、意大利政府、挪威政府包括德国政府,都发出了谴责南海联邦政府的声音,只不过各自措辞不同罢了。
在这一片喊杀喊打声中,民国政府、俄国政府和日本政府却都陷于沉默之中,民国和俄国政府因为自己国内一片混乱,所以顾不上外面的事情,而日本政府真是让联邦通电的最后一条给吓住了,想起自己前些年的遭遇,再看看现在明显比前几年还壮的南海联邦,日本政府很聪明的选择了沉默,不管美国人如何施压,日本人都不出声。
就在各国政府忙着发表自己的观点的时候,以亚洲号、非洲号为首的一支登陆舰队,已经逼近了东马来西亚地区的沙巴,这支舰队由吕宋省的马尼拉港启程,由2艘重巡和7艘驱逐舰领衔,保护着15艘运兵船上的近3万名联邦陆军,由10艘潜艇开道,直扑山打根港。
而在登陆舰队的北方,“广目号”飞机母舰携带着55架舰载机和10艘驱逐舰以及部分潜艇,也已经行驶到了巴拉望岛与加里曼丹岛之间的海域,距离预定的登陆地点山打根港只有150公里,这只飞机母舰编队将封锁住巴拉望岛与加里曼丹岛之间的海域,防止英国舰艇从这里接近登陆点,对登陆舰队造成任何威胁。
在台湾岛北部军港基隆,以“持国号”为首的第一飞机母舰编队,也已经集结完毕,它们将被部署在基隆附近,防止敌人从联邦东面对联邦发起进攻。而驻扎在基隆的联邦第一潜艇大队的50多艘潜艇也纷纷离开母港,按照预定航向,驶往自己的侦查区域,严密观察附近海域的船只。
在刺桐港和金兰湾内,还停泊着“多闻号”和“增长号”两支飞机母舰编队,他们将作为机动部队,来应付未来可能发生的海上突发事件。
由于一战的爆发,英国原本驻守刘公岛的太平洋舰队已经衰败成了一支近海舰队,出去几艘老旧的铁甲舰和巡洋舰之外,多是小型舰艇和炮艇,能不能顺利开到台湾岛都是个问题,所以联邦对它们基本不担心。
在新加坡,英国人还有一支比较整齐的舰队,那是用来保卫北马拉西亚东部海岸线和马六甲海峡的,这支舰队中有2艘战列舰和多艘巡洋舰,基本都是20世纪初建造的,战斗力比较强。