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赵普推荐王化基，赵匡义对王化基稍有一些印象，但御史中丞不好当的，它是言官之首，因此召见王化基，问以边事，王化基道：“治天下犹如植树，所患根本未固，根本固则枝干不足忧，若朝廷大治，边鄙何患乎不安。”

赵匡义以为然。

实际在这一点上宋九与赵普意见差不多，必重内治，必重根本，但区别就是宋九是根本好了，就必须拨出一部分力量解决边境的问题，赵普根本就根本了，至于边患，能做缩头乌龟就做缩头乌龟吧。

若是没有宋九出现，赵普在这一年做了一件重要的事，便是又将李继捧放回夏州，结果李继迁派使来降，诸臣称贺。然后呢，二人在西北勾结起来，李继行得到大量喘息发展的宝贵时间，几年后的李继迁才真正到了尾大不掉时候。

然后宋朝苦逼了。

这是赵匡义对王化基的审核。

别以为御史中丞，就可以大嘴巴乱喷了，越是言臣，说话越是要注意。

对王化基与宋九的关系，有的人会猜测，实际知道真相的人并没有谈论。宋九自从进入中书后，就有意淡化了与书院的联系，王化基为人老成，处事公平，也不会故意巴结宋九。

然而肯定多少对宋九会有些帮助作用。

这就是赵普释放的善意。

其实到这时候，更多的人都明白了，赵普快不行了，他下去后，宋九将会如日中天，不收收手，不怕宋九报复他的后代吗？

外面许多人在谈论这件事。

参谋司第一次开工。

现在人数还不多，曹彬，米信，田重进，刘延翰。

商议的就是河北河东边防，重心还是在河北，特别是米田刘三人，久在河北，对河北地形熟悉。

今年已在逐步动工，就是挖池塘，至于种植棘刺与灌柳以及芦苇，要到来年了，宋九说的于边境建设一些坚固的大堡大砦，今年更不行了，那必须等灾害过后，国家财政情况缓上一缓，才能动工。

这个水长城如何挖，这个绿se长城如何建，选择在哪些地方建大堡砦，也要考虑的，一是这几位老将的经验与智慧，二是前线将士反馈的意见，二者结合，最后在西府决议，交给赵匡义拍案，然后颁成诏书，到前线执行。

但是宋九也低估了未来的灾情……

长尾巴的彗星走了，旱灾则在继续延续。

这么长这么大的旱灾在宋朝建国近三十年的史上也极为罕见的。

甚至有人在想，若不是国家前几年备有大量储粮，宋九又正无心中为提高粮价，将储粮与夏税粮食陆续提前分散到各州府……大家都不由地打了一个冷颤。

赵匡义以岁旱减膳，然后祈求昊天上帝，或者又去拜三清，或者拜如来观音，反正法门想遍了，老天继续大太阳明亮动人，一滴泪水也不落。

他只好将诸相召集，先是看着宋九，感谢地说：“宋卿，久也。”

以前的那些粮食还是那些粮食。

然而一个在春天运，一个在这时候运，则完全是两样。

那时候粮食不值钱，贪不贪没多大意思，这时候运，能运一半到各州府库里就算不错了。

实际上若无宋九的屯田制度，在史上这时候还发生一件事，国家税粮拼命地往京城运。然而前线军粮却十分缺乏，一条途径，由朝廷将税粮往前线调，但与调到京城来不同，那是从各个运河河道由船运来的，甚至百姓是徭役，厢兵做押头纤夫，船舶都可能是官船，因此在账面上成本比较低。

可是运到前线不一样了，渐渐河道变窄，必须改换小船，改换车子，就算是徭役吧，这些厢兵与民夫得在路上吃，得在跑上喝。于是消耗十分可怕，可怕的不是消耗，因为这个消耗不大好统计，给了官吏机会，贪墨严重，查都查不好。

或者还有一件事，西夏崛起后，宋朝马匹来源可怜，只好大肆买马，但因为官吏马虎了事，许多马还没有运到各个牧监，就死了。一匹马从买的时候到运回来，成本十分高昂，甚至有时候能接近一百贯钱。

面对这种情况，宋朝苦逼了，只好承包给商人。

现在也能看出来，朝廷利用官府的资源，建设了许多坊场河渡，除非象河洲那种“合资企业”，不然开始时收益都不错，但往后去渐渐就不行了。在史上只好等王安石出来解决了。不过现在宋九陆续将这些坊场河渡承包出去。然而到了si人手中呢，马上就焕发生机。

宋九前年主管三司后，又再度大肆拍卖，甚至有的坊场河渡索xing变成真正的拍卖，非是承包，卖给si人，朝廷不再插足。经过宋九大肆行动，朝廷近半坊场河渡变成了si人经营。

面对这个结果，不由让人想想无语。

甚至赵匡义有一次咆哮如雷，朕难道待你们薄吗？

不过让宋九拉着他，然后劝说，问题也不仅是官员贪墨，实际贪墨的主体还是各坊场的小吏，不清廉的士大夫与小吏会勾结起来，贪上加贪，清廉的士大夫以钱为阿堵物，不想沾碰，也给了小吏机会。

其次有一些士大夫不用心经营，或者不懂不会经营。

也不完全是士大夫贪墨导致各坊场收益越来越低。

其实这些道理基本都一样。

因此在史上迫于前线运粮困难，便让商人运粮于边塞，然后根据运粮远近，道路难易给其值，执券到京师，再补偿缗钱，或者移文于江淮，给茶盐钞，谓之折中。随后导致茶政盐政迅速崩溃。不仅如此，一些黑心的商人与官员勾结起来，开始往里面掺沙子与霉变陈粮了。本来待遇就差，再吃这个粮食，边塞将士如何有信心与敌人作战。于是到了后来，在宋朝传出一句话，好铁不做钉，好汉不当兵。